3月18日,中原农险承办河南省道路交通事故社会救助基金(以下简称“救助基金”)8周年系列宣传活动启动仪式在郑州举行。河南省财政厅资产管理中心业务二部蔡祥政表示,中原农险承办8年来,河南省累计垫付救助基金超17亿元,累计救助3.57万人次,其中,2023年度垫付资金量超过4亿元。2018年,救助基金购买服务项目被财政部收入《政府购买服务案例汇编》,多个兄弟省份先后来豫交流学习基金管理工作经验,为全国救助基金管理实践提供了“河南方案”。
创新打造“河南模式”
早在2010年12月,河南省人民政府印发《河南省道路交通事故社会救助基金管理试行办法》(豫政办〔2010〕144号),正式设立救助基金;2016年3月18日,中原农险与河南省财政厅正式签订了救助基金服务购买合同,在全国范围内率先尝试“政府+企业”运作模式,成功实现“政府职能转变、国企履行社会责任、人民群众受益”的三赢局面。
中原农险承办道路救助基金8年来,组建起一支160余人的专业队伍,快速推进该省服务网点建设,截至2023年底,已建成服务网点129个,全面覆盖河南省18个地市的各个县区,实现了全省服务无盲点。
与此同时,中原农险各服务网点与公安交警、医疗机构等部门建立了高效顺畅、紧密协作的沟通协调机制;配合协调省内476家县级以上医疗机构开辟基金垫付救治的绿色通道,实现救助基金服务效能的全方位提高。
河南省公安厅交警总队副总队长马二京表示,“8年来,全省交管部门共计发出垫付通知书5.3万余份,通过‘先抢救,后付费’无差别运行机制,河南省公安交管部门受理的伤人交通事故纠纷大幅减少。”
河南省卫健委医政处副处长董素强表示,“医疗机构始终将群众生命安全置于首位,救助基金的高效介入,有效解除了医疗机构抢救道路交通事故受伤人员但缺少费用来源的后顾之忧,为受害者抢救工作正向循环奠定了基础。”
中原农险道路救助基金服务中心主任马腾介绍,自中原农险承办以来,截至今年2月底,河南省已累计使用救助基金17.58亿元;2023年,全省年度垫付资金首次突破4亿元,达到4.06亿元,是2016年救助基金政府购买服务首年垫付量的11.95倍;抢救费用案均垫付时效由2016年的8.8天缩短至2.15天,凸显了救急救命的特点;近8年来累计追偿资金10.28亿元,保障了资金的健康安全运行。
8年间,河南省救助基金实现了在全国范围内由“跟跑”到“领跑”的跨越,资金使用量和救助人次居同期全国前列。
基金故事暖心上演
救助基金取得的每一项突破背后,都离不开一线工作人员的艰苦努力与辛勤付出;每一串承办数据背后,都是一场场关乎生死的救助接力。
“感谢医院的全力救护,感谢交警和道路救助基金的及时救助!”交通事故受害者家属廖先生说。廖先生的爱人和孩子遭遇了一场严重车祸,肇事司机当场逃逸。得知事故险情,中原农险郑州六支队救助基金工作人员主动与院方沟通,为其家人开通抢救绿色通道,实行挂账抢救。相似的救助故事也发生在赵先生身上,赵先生的母亲因车祸身受重伤,随时都有生命危险。中原农险救助基金兰考服务网点工作人员得知赵先生困境后,迅速行动,帮助赵先生解了燃眉之急,成功挽救其母亲的生命。
他们的故事是救助基金8年来帮助数万家庭的缩影。救助基金积极作为、主动出击、高效服务、暖心关怀,筑起生命安全后盾,兜牢群众民生底线,获得了社会大众的广泛认可。据悉,中原农险救助基金各级服务网点8年来共收到赠送锦旗近500面,广泛获得社会积极评价。
“救助基金是为百姓送温暖的伟大事业。”“能在救助基金工作,我深感光荣和自豪。”在谈及救助基金一线工作时,来自中原农险安阳市和新乡市的一线工作人员如是说。救助基金作为一项体现家国大爱的社会公益事业,不仅温暖着受助群众的内心,也滋养着工作人员的心灵。
勇毅进取再上台阶
面对8年来救助基金取得的丰硕成果和良好社会效应,救助基金得到社会充分肯定和认可。对进一步做好救助基金承办业务,蔡祥政表示,“一是要加强救助基金惠民政策宣传,二是推动委托业务服务持续提质增效。希望中原农险在总结8年来承办救助基金经验的基础上,准确识变、科学应变、主动求变,为河南道路救助基金管理高质量发展贡献新的力量和智慧。”
中原农险河南省分公司党委书记、总经理杜亚辉强调,对外,救助基金团队需要持续增强服务意识、增进服务热情、提升服务主动性,用心用力用情将解真困、救急难真正落到实处;对内,救助基金团队要强化业务素质,以“四优四强”标准为指引,建设“运转优、基础强,管理优、业务强,作风优、队伍强,思想优、文化强”的救助基金团队,进而推动救助基金实现“量增质优”的高质量发展。